また、多くの公の施設が臨時休業となっていることから、交流物産館、道の駅を例に挙げ、緊急事態宣言に伴う公の施設等の利用制限で臨時休業をされている施設の管理運営に関する基本協定書には、不可抗力によって発生した費用等の負担や政治的、行政的理由による事業変更は、行政が経費を負担するようになっていることから、この件についてどのように対応するのかと質疑をいたしましたところ、今後、協定書に基づいて協議を行うということでありましたが
次に、今回、緊急事態宣言に伴う公の施設等の利用制限で、臨時休業をされる施設の管理運営に関する基本協定書を見てみますと、不可抗力によって発生した費用等の負担並びにリスクの分担が記載してありまして、政治的、行政的理由による事業変更は行政が経費を負担するようになっておりますが、この件について、先ほども答弁いただきましたけれども、今回、どのような対応をされるものか、再度お尋ねいたします。
今後、ネクスコ西日本、宮崎県と基本協定書の締結を行いまして、工事区分に基づいた整備が行われるということになってきます。 本町の整備範囲につきましては、別途調査業務を発注することは必要となります。しかしながら、工事区分ごとに調査業務を発注した場合、各種のデータの整合性確認が必要となることで、それに伴う時間を要するということもあります。
まず、指定管理者によります基本協定書に基づく点検と、あと職員によります毎月一回の目視による点検を行っているところでございます。 ○十番（上原康雄君） 今課長の答弁をいただきました。定期的にちゃんと点検はやっているという答弁でありますけれども、それにかかわらず、やっぱりそういう事故が発生した。さきの臨時議会で同僚議員が質疑をされました。
市と指定管理者との間で締結している基本協定書には、管理運営に当たって想定されるリスク分担も定め、リスク内容を明確にしております。加えて、施設所管課では、指定管理者に事故の未然防止対策の措置や危機管理マニュアル等の作成を求め、事故を未然に防止することに努めるとともに、万一事故が発生した場合には、迅速かつ適切な対応が図られるよう指導・監督を行っているところであります。
今後も、指定管理に係る基本協定書及びモニタリング指針に基づく例月及び年度チェックを強化し、市民サービスの向上と効果的かつ効率的な施設の管理運営に努めてまいりたいと考えております。 最後に、新型コロナウイルスへの対応についてであります。
ちょっと小さ過ぎるような気もいたしますけれども、六月定例会で北園議員からも質疑がありましたが、管理業務にかかわる委託料等として、平成三十年四月一日から平成三十一年三月三十一日までの一年間に、九百九十万七千二百円委託料を支払っているわけですが、協定書の中に業務報告書の提出とありますが、四月からのビジターセンター利用状況、月別、資料要求しておきましたが、基本協定書の指定管理者の業務第二条の中には業務のみ
また、指定管理施設におきましては、基本協定書に規定する不可抗力発生時の対応及び仕様書の規定による管理運営方針に基づき、防災や防犯等の対策マニュアルを作成し、定期に実施するモニタリングにおいて、点検や情報交換を行っております。実施いたしましたモニタリングの結果、すべての指定管理施設で危機管理マニュアルを作成し、避難訓練や不審者等の対応をしているとの報告を受けております。
この件につきましては、ＪＡが管理しております冷温貯蔵施設に関するものでございまして、基本的にはその、町とＪＡの間の利用施設の管理運営に関する基本協定書に基づいて管理をしていただいているものです。
陳情の要旨は、日向市美々津軒の管理運営については、日向市美々津軒指定管理者選定要領により、非公募で美々津Ｎａｎｊａｎｓｕｎｏ会長、佐藤久恵さんが指定管理者として選定されているが、日向市教育委員会と締結している基本協定書に基づく適正な管理運営がなされていないので、市議会はチェック機関としての機能を発揮してほしい。
陳情の要旨は、日向市美々津軒の管理運営については日向市美々津軒指定管理者選定要領により、非公募で「美々津Ｎａｎｊａｎｓｕｎｏ」会長、佐藤久恵さんが指定管理者として選定されているが、日向市教育委員会と指定管理受託者で締結した基本協定書に基づく適正な管理運営がなされていないので、議会はチェック機関としての機能を発揮してほしい、また、問題点を精査の上、選定基準等に基づく正常な管理運営の改善に向けた対応をしてほしいというものです
次に、今申し上げました設置目的の達成にかかわる指摘事項についてでございますけども、目的に対する指定管理者への指導ということでございますけども、これまで設置目的の達成に向け、指定管理者に対しましては、基本協定書の中で設置目的にかかわる重要な業務内容としてその責務を果たすように義務づけてきたところでございます。
１つはまず、コスモホール及び生駒高原観光レクリエーションセンターの管理に関する基本協定書、これは、これまで指定管理料は幾らだったのか、お伺いします。今度、ＮＰＫが指定管理者として指定されたわけですけれども、ほかに応募された会社は、あるいは法人はあったのかなかったのか。そして、利用状況について、テニスコートとかいろいろありますけれども、利用状況について、お知らせいただきたい。
現在、指定管理者の指定取り消しの事前通知の準備というのをしているところでございますけれども、まず事前通知では、基本協定書第３６条第２項の規定によりまして、再度改善策の提示を求め、協議をすることとなっております。次に、改善策の内容や協議の内容を総合的に判断し、最終的に行政手続条例第１３条第１項第１号の規定によりまして聴聞を行うことというふうになっているところでございます。以上でございます。
委員より、今後も引き続き、指定管理者の選定に当たっては指定管理者選定委員会において専門知識を有する外部委員の意見を十分に活用し、基本協定書に基づく実績を評価するとともに、利用者の意見等も参考に指定を行っていただきたい。 以上、報告を終わります。 ○淵上貞継議長 ただいまの委員長報告について質疑を許します。 （「なし」と呼ぶ者あり。）
一ツ瀬川放流管活用濁水軽減対策実施に関する基本協定書についてですが、平成２０年６月改定の一ツ瀬川濁水軽減対策計画書による、一ツ瀬川放流管活用濁水軽減対策について協定が締結されております。 この協定の内容につきましては、一ツ瀬川濁水軽減対策調整会議の設置と放流管活用濁水軽減対策の実施について定めてあるものであります。
串間温泉いこいの里の指定管理者への指導及び協議につきましては、毎月１回連絡調整会議を実施しているほか、串間温泉いこいの里の管理に関する基本協定書に基づき、軽微なものを除いては書面にて協議を行っているところでございます。なお、当該指定管理者による業務実施が管理基準及び仕様書等市が示した条件を満たしていない場合につきましては書面にて改善を求めているところでございます。
一ツ瀬川放流管活用濁水軽減対策実施に関する基本協定書については、一ツ瀬川濁水軽減対策調整会議の設置と放流管活用濁水軽減対策の実施について協定したところでございます。 以上、お答えといたします。 ○議長（長濵博君） 丹議員。 ◆議員（丹邦敏君） まず最初に、１番から質問を行いたいと思います。 生態系破壊の原因調査の必要性についてでございます。
久木野々集落が国富町の水道施設の利用につきまして、水道施設を統合されることに伴い、平成２０年１２月２７日付で提携した基本協定書の一部を変更する協定を締結するものでございます。 変更としまして、１、施設内の変更として国富町簡易水道事業から国富町水道事業に改めます。 ２、区域の変更として綾町の久木野々地区を字名による変更、綾町大字入野字久木野々、立山、迫ノ内の一部に改めます。
委員より、基本協定書に定める公共性及び社会福祉事業の趣旨を尊重すべく、地域住民のニーズの高い夜間利用について施設の安全管理を十分に考慮した上で、指定管理者と協議・検討を行っていただきたい。 小林市シルバーワークプラザの登録会員数について質疑があり、平成26年度は602名が登録会員となっているが、年々減少傾向にある。